生活垃圾處理設(shè)備的定價(jià)機(jī)制并不簡(jiǎn)單，至少需要考慮四個(gè)方面，即垃圾排放和垃圾處理的外部性。垃圾處理行業(yè)的價(jià)格歧視。垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)。建立和完善垃圾排放費(fèi)征收制度。垃圾排放存在外部不經(jīng)濟(jì)，垃圾處理存在外部經(jīng)濟(jì)。排放者應(yīng)從廢物排放的收入中提取部分，以降低廢物處理的社會(huì)成本。社會(huì)應(yīng)從其享受廢物處理服務(wù)的收入中提取部分來補(bǔ)償企業(yè)的損失。

生活垃圾處理行業(yè)普遍存在價(jià)格歧視。焚燒處理服務(wù)的價(jià)格因地而異，東南、西北、同一地區(qū)、不同地區(qū)（縣）而異。價(jià)格歧視的主要原因是生活垃圾處理企業(yè)具有壟斷或定價(jià)能力優(yōu)勢(shì)，除了生活垃圾處理服務(wù)市場(chǎng)小、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異的客觀原因外。

此外，企業(yè)還具有價(jià)格靈活性的優(yōu)勢(shì)，有能力根據(jù)具體項(xiàng)目調(diào)整供應(yīng)價(jià)格。目前，家庭垃圾處理體系不完善，傾向于履行及時(shí)處理垃圾，維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的基本功能垃圾處理費(fèi)是確定垃圾排放費(fèi)的基礎(chǔ)。理論上，垃圾處理費(fèi)應(yīng)由垃圾產(chǎn)生（排放）的所有人承擔(dān)，但也應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和垃圾產(chǎn)生（排放）的承受能力，這需要確定垃圾處理服務(wù)的社會(huì)剛性需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本需求和弱勢(shì)群體的救濟(jì)。

制定生活垃圾處理定價(jià)機(jī)制，需要平衡各方利益，消除價(jià)格歧視，照顧弱勢(shì)群體的權(quán)利，促進(jìn)垃圾處理體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。因此，建議垃圾處理行業(yè)引入行業(yè)定價(jià)法，確定行業(yè)基準(zhǔn)價(jià)格，不僅消除價(jià)格歧視，而且引導(dǎo)社會(huì)資本合理進(jìn)入垃圾處理源減排控制、物流、物質(zhì)利用、能源利用和垃圾填埋細(xì)分市場(chǎng)，完善垃圾處理體系。

考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異等客觀因素，允許當(dāng)?shù)乩幚韮r(jià)格在一定范圍內(nèi)上下調(diào)整。明確實(shí)施控制公眾需求價(jià)格，放開特權(quán)需求價(jià)格。控制國(guó)有企業(yè)定價(jià)，放開社會(huì)企業(yè)定價(jià)機(jī)制，確保行業(yè)基準(zhǔn)價(jià)格和垃圾處理價(jià)格的靈活空間。